人間のあらゆる心理状態や性格傾向の計測を可能とし、それを数値化する機能を持つ「シビュマシステム」が導入された西暦2112年の日本。
その中でも、犯罪に関しての数値は「犯罪係数」として計測され、たとえ罪を犯していない者でも、規定値を超えれば「潜在犯」として裁かれていた。
そのような管理社会においても発生する犯罪を抑圧するため、厚生省の内部部局の一つである警察組織「公安局」に属する刑事は、シビュラシステムと有機的に接続されている特殊拳銃「ドミネーター」を用いて、治安維持活動を行っていた。
物語は新人監視官ベルが厚生省公安局刑事課一係に配属されるところから始まる。

＜登場人物＞
ベル：育成機関を主席で卒業し、刑事課一係に配属された新人監視官。
トレーナー：刑事課一係所属の執行官。単身である事件を追い続けている。ベルの刑事としての才能と真っ直ぐな性格に惹かれていく。